1、招标条件

根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，云南省中医医院招取干部人事档案数字化建设服务项目已经获得相关部门的批准，云南元大工程咨询有限责任公司受云南省中医医院委托，对该项目进行公开招标，竭诚欢迎具有完成该项目能力的潜在投标人参加投标。

2、项目概况与招标内容

2.1服务内容：

（一）在职医编职工干部人事档案整理及数字化

截至2025年12月1日，在职医编职工754人，医院前期已完成部分在职医编职工干部人事档案数字化工作。2022 年以来新增约64名在职医编职工的干部人事档案，以及2021-2025 年期间新增的职工年度履职考核登记表、工资变动审批表、职称晋升评审材料、党员发展材料、奖励材料等共计约8000余份档案材料尚未数字化。因此，需要对新增医编职工整套干部人事档案进行整理和数字化，并对在职医编职工干部人事档案新增材料进行整理和数字化。具体任务如下：

1、档案编码。将零散材料补充至干部人事档案中；审核档案完整性和规范性；严格把关四类、九类的分类和排序标准；严格把关每份材料的类号、页码编注标准；档案材料排序完成后，用铅笔在每份材料首页的右上角编上类号和顺序号，并在其右下角编写页码。

2、基本信息提取。根据《干部档案审核工作检查验收评分表》对干部档案进行检查，甄别材料完整性、规范性，并登记存在的问题，形成干部档案查缺单交由医院进行材料补充工作。

3、目录录入。严格准确地进行档案目录录入，具体标准如下：逐份录入，不多录、少录；录入目录内容与档案内容完全一致，不错录。

4、档案扫描。每份档案须按十大类按顺序进行扫描操作；根据档案的材质可选择滚筒与平台两种扫描方式；扫描时档案摆放与扫描仪四角平行，不得损坏纸质档案。

5、原始图像制作。对档案扫描后的图像进行处理，图像的排列顺序与纸质档案排序要求一致；图像清晰，亮度适中，分辨率300dpi；无坏死文件，无黑屏；图像页码连续，无错页；图像须进行纠偏处理；图像偏斜每行首尾不超过1°。

6、高清图像制作。在原始图像质量基础上：图像的排列顺序与原始图像排序要求一致；图像去掉污斑、黑点、黑边，肉眼观看能达到清晰、平直、干净；版面要进行自动居中操作；图像同原始图像相比不能过浓或过淡，字迹清晰。

7、干部档案目录、图像审核 图像处理中不得损坏原有档案信息的完整；进行目录、图像的检查校对工作。

8、数据备份。提供干部数字档案移动硬盘备份（医院提供硬盘）。

9、装订裱糊。打印干部档案目录；根据《干部档案整理工作细则》进行装订裱糊工作，做到下边与左边齐整。

（二）离退休干部人事档案编码及数字化制作

工作任务与上条相同，即档案编码、目录录入、档案扫描、原始图像制作、干部档案目录、图像审核、数据备份、装订裱糊等内容。

（三）技术实施及售后服务

1、由项目承建方对我单位业务人员、系统维护人员进行干部人事档案数字化培训，包括基本信息录入、目录录入、档案扫描、图像处理、高清图像、审核图像、数据打包、数据备份工作。进行人事档案信息管理系统培训，包括系统基本功能介绍、日常软件维护、数据库维护工作。培训形式包括现场、集中、网络培训。

2、提供项目开工必备的软硬件部署（包括扫描仪等）和调试，项目实施期间的人员技术支持，确保工作稳步进行。自项目验收之日起，提供贰年的售后保障。

2.2项目金额：30.00万元。

2.3最高限价：

（1）已数字化档案新增内容补录（含档案编码、目录录入、扫描、材料查缺补漏等）：分为两类计费模式，包干价模式120元/卷；基础费+新增页面模式（基础费80元/卷+新增页面0.7元/张）；

（2）未数字化在职职工档案全量数字化（含档案编码、目录录入、扫描、材料查缺补漏等）：360元/卷；

（3）离退休人员档案全量数字化（含档案编码、目录录入、扫描等）：260元/卷。

2.4结算方式：具体以实际发生量据实结算。

2.5服务周期：自合同签订之日起至本项目验收合格止。

2.6服务地点：云南省中医医院指定地点。

2.7标段划分：本项目只划分一个标段。

3、投标人资格要求

3.1具备独立承担民事责任能力的法人或其他组织，同时具有与本招标项目相应的能力，提供有效的营业执照。

3.2投标人须具有保密行政管理部门核发的乙级及以上“国家秘密载体印制资质证书”（资质类别须包含“涉密档案数字化加工”）、云南省档案局出具的《云南省档案服务机构备案告知书》（业务类别：档案数字化）及档案管理部门出具的《档案中介服务机构备案证书》。

3.3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。投标人须提供财务状况报告，内容可为以下两者之一：

①提供2022年至2024年（任意一年度）经审计的财务报告(包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表（执行小企业会计准则的投标人可不提供）及其附注），新成立不满1年的投标人提供自成立至今的财务报表；

②提供自投标文件提交截止时间前三个月内开户银行出具的资信证明。

3.4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。提供2024年12月至今任意2个月依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的证明(成立未满2个月的提供成立以来的税收和社会保障资金缴纳凭据；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金）。

3.5具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，提供相关证明材料或承诺。

3.6信用要求：投标人未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列为失信被执行人、重大税收违法失信主体，须提供查询结果证明材料（查询时间：自招标公告发布之日起至投标截止时间止）。

3.7其他要求：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的采购活动。

3.8本次招标不接受联合体投标。

4、招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于2026年1月8日08时30分至2026年1月15日17时30分前登录云南木典采招投交易网（网址：https：//www.e-czt.com/），凭企业数字证书（CA）以及文件获取PDF附件资料在网上获取电子招标文件及其它招标资料，PDF附件资料应包含如下内容：

4.1.1投标人需在“云南木典采招投交易网（网址：https：//www.e-czt.com/）”下载本项目的公告附件“文件获取登记表”填写；

4.1.2营业执照副本（复印件加盖公章）；

4.1.3若为法定代表人（单位负责人）获取文件，须提供法定代表人（单位负责人）身份证明书及身份证原件；若为委托代理人获取文件，须提供授权委托书、法定代表人（单位负责人）身份证明书及委托代理人身份证原件；

4.1.4联系人的电话、E-mail等联系方式资料；

4.1.5开户许可证或基本存款账户信息（复印件加盖公章）。

网上获取招标文件截止时间2026年1月15日17时30分。此为获取招标文件的唯一途径。云南木典采招投交易网技术支持服务电话：0871-63310852（工作日）、13330461583（周末、节假日）。

4.2招标文件售价¥400.00元/份，招标文件售后不退。

4.3招标文件费用的缴纳，统一采用公对公转账的方式，不接受私人对公转账、也不提供邮购招标文件服务。

开户人：云南元大工程咨询有限责任公司

汇款开户行：中国工商银行股份有限公司昆明汇通支行

账号：2502038009024579141

5、投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年1月29日09时30分。

5.2网上递交：网上递交需登录云南木典采招投交易网（网址：https：//www.e-czt.com/）下载“木典采投标管家”，投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，查看投标回执，投标回执是投标人投递成功的唯一凭证，请查看并确定投标回执内容，并下载“投标保障数字信封”（请妥善保管投标保障信封，如数字证书KEY损坏，可以使用此信封解密投标文件），投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。

6、开标

6.1投标人可选择以下任意一种方式参加开标及解密投标文件：

①网上远程解密、开标：投标人在投标截止时间前，登录云南木典采招投交易网（网址：https：//www.e-czt.com/），通过“木典采投标管家”进入到网上的“开标室”，根据网上远程签到、解密要求，须在规定时间完成在线签到、解密确认等相关操作。若投标人没有在规定时间完成以上相关操作，则视为撤销其投标文件，不再进入评标阶段。远程开标操作流程详见云南木典采招投交易网（网址：https：//www.e-czt.com/）。

②现场解密、开标：投标人于投标截止时间前携带加密电子版投标文件所用CA至云南省昆明市盘龙区联盟路奥斯迪商务中心B座8层817会议室-8进行现场签到、解密确认。

③解密时间:本项目解密时间为30分钟，若投标人未在规定时间完成解密，则视为撤销其投标文件，不再进入评标阶段。

6.2开标时间：2026年1月29日09时30分。

6.3开标地点：云南元大工程咨询有限责任公司817会议室-8【地址：云南省昆明市盘龙区联盟路与万宏路交汇处万宏嘉园沣苑（地块三）B座8层】。

7、发布公告的媒介

本次招标公告在中国招标投标公共服务平台网（网址：http：//www.cebpubservice.com/）及云南木典采招投交易网（网址：https：//www.e-czt.com/）上发布。

8、联系方式

招标人：云南省中医医院

地址：云南省昆明市五华区光华街120号

联系人：郭璐

联系电话：（0871）63614496

招标代理机构：云南元大工程咨询有限责任公司

地址：云南省昆明市盘龙区联盟路与万宏路交汇处万宏嘉园沣苑（地块三）B座15层（奥斯迪商务中心B座15楼）

联系人：陈望、李荣辉、李超、妥鑫、杨映琨

联系电话：（0871）63334911、13668718564

日期：2026年1月8日